吴中公安分局：以规范执法推动查纠整改落到实处
教育整顿进入查纠整改环节以来，吴中公安分局以执法问题查纠整改为切入口，着力提升履职能力、优化监督模式、完善保障机制，全局执法规范化建设取得新成效。顽瘴痼疾整治工作开展以来，共核查警情案件 80872 起、评查重点案件 1997 件。一是突出问题溯源整改，促进履职能力提升。高标准推进问题整治。分局抽调精干警力成立顽瘴痼疾整治工作专班，并实现实体化运作，围绕突出执法问题，逐项制定工作方案，建立工作日报、周报制度，有力有序推进警情、案件、涉案财物等专项治理。截止目前，专班已编发工作日报 26 期、周报 5 期。高标准压实领导责任。明确“一把手”为顽瘴痼疾整治工作的第一责任人，聚焦“有案不立、压案不查、降格处理、违规取保候审”“违规查封扣押处置涉案财物”等问题，全面查摆剖析，并明确法制工作由派出所教导员主抓，将执法规范化建设置于全局性、基础性地位加以统筹推进。高标准开展教育培训。对于顽瘴痼疾整治中凸显出的执法能力问题，明确“练兵先练长”工作思路，将法律知识纳入党委理论学习中心组和民警个人理论学习制度重要内容，依托省厅网上法律学校，完善综合培训、法制大队专题培训、基层所队日常培训“三级培训”机制，将培训成效纳入单位和民警绩效考评，形成常抓常严执法培训格局。二是突出关键要素盯控，促进监督模式优化。监督范围更广泛。在系统性梳理执法问题的同时，建立党风廉政监督室牵头，指挥中心、刑警、法制等多部门参与的常态督查工作机制，紧盯接处警、受立案等关键执法环节，以“现场+网上”相结合的方式对各办案单位执法情况开展巡查，重点检查受立案情况、结案情况、音视频管理、办案区管理使用情况，对存在问题的单位和责任民警及时下发执法问题整改通知书并督促整改到位。考评倒查更严格。在深入查摆执法问题、跟踪倒查整改情况的基础上，找准执法问题高发的风险环节，并据此设置考评指标，出台《吴中分局执法质量积分制全员考核办法》，建立积分榜通报制度，将执法质量评估定期挂网，通报到单位、到个人，倒逼规范执法行为养成。同时狠抓考评结果运用，将考评倒查情况与个人评先评优、与单位年度绩效挂钩。监督手段更智能。依托执法监督管理中心建设，持续完善执法监督管理平台，将警情、案件、人员、财物、场所、卷宗六大执法要素全量全程纳入监管，加强对案件卷宗、涉案财物、办案场所等执法要素闭环监管，实现对执法不规范问题自动筛查、智能预警。同时，在全局推广使用具有回传功能的可视化 4G 执法记录仪，实现对执法活动全过程留痕、可回溯管理，强化对现场执法实时指导、实时监督，全面提高执法信息化监督水平。目前，基层一线执法记录仪配备率达 100%。三是突出执法规范指引，促进保障机制完善。规范执法场所改造。根据接报案、讯询问、调查取证、案情研判、案卷保管等执法环节的要求标准，详细制定执法办案区建设标准，督促基层派出所逐步合规改造执法办案、涉案财物保管等场所，扎实开展案件受理、数据巡查、分析研判、移送起诉等各执法环节工作，进一步提升效能，确保基层执法工作安全规范。规范执法执勤标准。按照执法监督更精细、更规范的原则，优化执法办案中心管理运行，进一步优化“法制派驻”“星级评定”“三清工作”等案管勤务模式。同时，聚焦突出执法难题，出台执法办案指南和典型案例汇编，明确执法标准，推动法治素养和执法能力双提升。规范执法运作机制。法制部门靠前指导，专业警种提供专业化侦查方略、手段和技术支撑，深化警种部门之间办案协作机制，全力打造法制牵头，部门各司其职、高效配合的工作格局。同时，紧贴基层实战，针对派出所在日常执法过程中的难点问题，从警情、办案区、案卷、涉案财物等方面研究制定管理员工作机制，明确岗位责任和任务，让执法活动有章可循。
张家港司法局：对标“真、实、准”开展领导干部“政治忠诚”剖析
政法队伍教育整顿开展以来，张家港市司法局领导干部充分发挥“关键少数”作用，带头落实学习教育及查纠整改环节各项任务，以直面问题的勇气、自我革命的决心锻造锤炼自己，扎实开展“政治忠诚”剖析，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一是学习教育全过程，“政治忠诚”剖析讲究“真”。该局领导干部以坚决的政治态度和从严从细从实的标准，坚持每日认真自学，积极参加党委理论中心组（扩大）学习会晨读、全体司法行政干警集中学习，认真做好学习笔记、撰写学习心得。在深入学习贯彻思想理论的基础上，结合自身学习生活经历，深刻剖析自身政治信念和政治立场情况，自身政治意识和政治能力情况，做到真心实意，情真意切。二是谈心谈话全覆盖，“政治忠诚”剖析做到“实”。按照《张家港市司法行政队伍教育整顿谈心谈话方案》，从对队伍教育整顿重大意义的理解、对照“六大顽瘴痼疾”查摆自身存在的问题、对本单位领导班子的意见建议等内容，开展领导与班子成员集体谈话、班子成员之间集中座谈、班子成员与中层干部谈、班子成员与关键岗位谈，中层干部与普通干警谈，确保谈心谈话主题鲜明、重点突出、目标明确。通过谈心谈话，领导干部深刻剖析自身在履行意识形态责任制、自身党员作用发挥等方面的不足和差距，做到对待问题实、查摆问题实。三是自查自纠全参与，“政治忠诚”剖析锚定“准”。在确保教育宣传到位、组织动员到位、政策解释到位的情况下，领导干部对照法律法规、党规党纪，填写《自查事项报告表》，同时按照“三对照三严查”工作要求，认真对照党的“六大纪律”，填写《纪律自查事项报告表》，如实报告个人存在问题，并落实相关整改措施，力求达到自我净化、自我革新的目的。在自查自纠的基础上，组织领导干部认真撰写“政治忠诚”剖析材料，专题召开“政治忠诚”剖析测评会，组织中层以上干部对班子成员进行正反向政治体检测评，做到剖析问题准、整改措施细，确保取得实效。
