苏州吴中郭巷地处吴中经济开发区,辖区有规模以上工业企业300余家,外来务工人员占辖区总人数的60%以上。针对辖区企业多、务工人员多、纠纷警情多发的现实情况,苏州市公安局吴中分局郭巷派出所积极践行新时代“枫桥经验”,做精做细辖区群众矛盾纠纷化解工作,创新打造“一室两队”矛盾纠纷化解模式,打出一套矛盾纠纷化解“组合拳”,全力推动小事不出门、防范在源头、化解在萌芽,有效提升了辖区群众的安全感。
“纠纷调解工作室”建阵地提升化解速度
不久前,郭巷街道某企业员工因工资问题与企业负责人发生争议,企业调解员将情况立即反馈至吴中公安分局郭巷派出所。民警方晖至现场了解情况,劝说员工合理反映诉求。在企业调解员的配合下,民警结合民事和劳动等相关法律,给出员工调解意见,员工最终表示认可。
为更好助力企业发展,郭巷派出所结合“千村万企、千家万户”大走访,创新在企业内部建立起“纠纷调解工作室”,积极发动大中小企业发挥商事调解效能,用足阵地优势,将纠纷调解工作室全面铺进辖区企业,由社区民警牵头,企业行政管理人员作为联络员,发动企业法务部门、人事部门等工作人员作为调解志愿者,全面、精准掌握企业内各类矛盾隐患,及时、高效化解企业专业性、行业性纠纷。
“大事化小,小事化了,我们立足企业纠纷调解阵地,及时将矛盾化解在第一时间、第一现场,真正让企业安心发展,让员工放心生活。”方晖介绍。
据悉,“纠纷调解工作室”建立以来,郭巷派出所成功化解涉企、劳动类矛盾纠纷30余起,平均每起纠纷化解时间同比缩短近30%。

“老娘舅”调解队聚精英升温邻里感情
“你把我家门损坏了必须照价赔偿!”“你家噪音对我造成精神损失在先!”近日,郭巷街道姜庄社区两家租户因装修噪声问题发生争吵,继而动了手。社区民警邀请“老娘舅”调解员将双方请至社区调解室,向当事双方释法理、明事理、讲情理。经过耐心劝解,双方达成协议,一方承诺适当调整装修时间,另一方主动赔偿对方损失,由于都很信任“老娘舅”调解员,当事人当场结清了赔付款项。
近年来,随着吴中郭巷进入征地拆迁、老旧小区改造的发展阶段,邻里纠纷在纠纷警情中占比较大。针对这一情况,郭巷派出所大力发动小区业主、楼道长、退休党员、物业从业者等社会力量组建“老娘舅”调解队,发挥人熟、地熟、方言熟的优势,开展“民警+”的矛盾纠纷治理模式,以“六尺巷”典故典范为引领,深化邻里“和为贵”的精神认同,让“枫桥经验”在基层扎根落实。
“其实很多矛盾的起点是一件微不足道的小事,我们负责剖析这些纠葛,提供法律上、道义上的解决办法。”国泰社区“老娘舅”调解员方栋说。
“老娘舅”调解队充分发挥社会协商对于基层社会治理的优化作用,充分融合律师进所、网格警务等联动机制,不断吸纳法律、医疗、道路、物业等行业专业人士,目前已有成员80余人。
在郭巷,哪里有居民难解纠纷,哪里就有“老娘舅”。现如今,调解队力量更加壮大、人员更加专业、工作更加热心,2023年以来,累计调解小区居民间的矛盾纠纷200余起。
“红袖章”志愿队在身边让群众更满意
郭巷尹山湖商圈是吴中区集夜购、夜食、夜娱等多种形态于一体的夜间活动场所,物美价廉的商品吸引很多人慕名前来,每逢周末更是人流如潮、热闹非凡。
在一家火锅店内,两名顾客酒后发生口角,眼看着发生肢体冲突,身为“红袖章”志愿队队员的店主立即拨通了临近巡防站点的电话,并上前劝说缓和气氛。不到5分钟,巡逻民警赶到现场,两位顾客也压下了火气,互相道了歉。
春节前夕,郭巷派出所针对流动摊贩、街道商圈、文娱广场等人员密集场所,分析研判治安重点区域,在各区域内打造由餐饮从业者、商圈工作人员等组成的“红袖章”志愿队。
志愿队以“民警+N”的模式组成若干巡逻小组单元,由“红袖章”志愿队员配合民警共同开展矛盾排查工作,按照“边排查、边化解”的原则,实现矛盾纠纷的及时发现、妥善处理,防止矛盾激化,从源头上防范民事纠纷升级转化。行动以来,辖区治安重点区域纠纷警情环比下降33.3%,群众安全感和满意度明显提升。
