近年来，苏州工业园区娄葑街道始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力开展纠纷化解工作，多举措打好人民调解“组合拳”，夯实社会稳定基层基础。
凝聚合力 探索多元解纷“新路径”
“多亏了你们出手相助，赔偿才如此顺利！”居民姚某与家人途经东环路时被大风刮起落地反弹的某大厦广告牌砸伤。娄葑街道人民调解委员会在受理调解申请后，即刻与社区法律顾问进行电话沟通咨询，并邀请法律顾问参与调解工作。最终经多方联合调解，双方达成一致。
这起矛盾纠纷能够快速化解源于“专职调解员+法律专家”的强强联手，也是娄葑街道矛盾纠纷联调机制的一个缩影。
街道积极整合非诉讼服务中心、社会矛盾调处化解中心、社区法律顾问、社区法律明白人、专职网格员等资源，形成了一站式、一条龙的矛盾纠纷多元化解平台。街道人民调解委员会日常调解工作由专职调解员在岗接待，简易案件由劳模调解员先介入，普通案件由专职调解员开展，复杂案件由律师协助，疑难案件由新相邻会诊，涉法涉诉、调解不成的案件交由审务工作站，各项功能彼此独立又相互联系。
与此同时，为进一步加强行业性专业性人民调解委员会的建设，充分发挥优秀人民调解员在矛盾纠纷化解过程中的示范带动作用，街道聚力打造人民调解工作的特色和品牌。
截至目前，已成立24家家事调解工作室、2家个人调解工作室、3家行业性调委会，专业化解涉及婚姻家庭、消费、物业等领域的矛盾纠纷。2023年共化解矛盾纠纷3703件。
选优建强 培育专业调解“新动能”
3月21日，娄葑街道开展为期两天的人民调解员能力提升培训，围绕调解技巧能力提升、调解卷宗制作、人民调解法律法规等方面内容，有效帮助人民调解员厘清工作中的难点、疑点问题，全面提升其业务素质、调解水平以及团队协助能力。
一直以来，街道全力推动专职人民调解员队伍建设，认真选聘政治素质高、调解经验丰富、口碑好的专业调解员队伍，并注重加强调解人员培训力度，每年组织线上线下调解技能培训不少于4次，通过集中授课、实训操作等方式，持续提升调解员的法治思维、调解技巧和卷宗规范制作水平。
与此同时，街道还充分发挥骨干调解员“传、帮、带”作用，通过“以师带徒、以干促练、以赛代训”等方式，多维度培育“老娘舅”调处队伍。
调解员李鑫感触颇深：“每次熊老师的调解都是一次现场教学，让我们年轻调解员受益匪浅。”
日前，在调解一起金额较大、关系复杂的房屋买卖纠纷时，街道人民调解委员会“金牌调解员”熊跃快速抓住矛盾症结，充分调用多种技巧进行调解，不仅让双方当事人都心服口服，也让年轻调解员对化解矛盾纠纷有了新的理解。
当前，街道共有25个人民调解委员会、147名人民调解员，在“熊跃们”的带领下，人民调解队伍不断从知识型向能力型、从理论型向实践型转变。
前移关口 激发源头化解“新活力”
不久前，东港二村某租户发现客厅顶部漏水，不知所措的她在楼幢群中反映了该问题。看到信息后，网格员傅劭炯立刻联系了该租户，后又与社区调解员一起上门排查、多次调解，最终调处成功，避免了矛盾升级。
一直以来，街道坚持“预防为主、调解优先”的工作思路，不断优化矛盾纠纷排查工作模式。一方面通过人民调解小助手、“新相邻”小程序、“社会矛盾纠纷调处化解平台”等线上渠道，加强信息收集和汇总分析，确保矛盾纠纷不遗漏、不发酵。另一方面将矛盾纠纷排查关口前移到基层治理网格，深入社区了解社情民意，及时发现苗头性、倾向性风险问题。
截至目前，共计开展矛盾纠纷排查150余次。推动矛盾纠纷源头化解，普法宣传必不可少。
在调解矛盾纠纷的同时，人民调解员注重将普法服务的理念贯穿其中，通过调解现场的普法和“以案释法”，不断提升居民的法律意识和法治观念。此外，街道严格落实“八五”普法工作要求，积极开展各类法治宣传活动。
今年以来，结合春节、元宵节等重要时间节点，已开展法治巡演、法治游园会、法治观影等普法活动7场，大力宣传民法典等相关法律知识；开展“苏解纷”推广活动，拍摄“法润娄葑情暖民工”普法视频，提升人民调解工作的群众知晓度，引导群众树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。
接下来，娄葑街道将持续营造良好有序的法治环境，不断提升居民的法治思维，全面激发基层司法力量，充分发挥人民调解，维护社会稳定“第一道防线”作用，以高质量人民调解工作助力街道高质量发展。
