“太感谢了,帮我们调解了纠纷,还让我拿到了赔偿,真的辛苦了!”近日,张家港市凤凰镇“一站式”矛调中心成功调解了一起劳务纠纷事件。原来,今年7月,丁某某在企业工作期间不慎受伤,要求企业进行赔偿。双方因赔偿标准协商多次未能达成一致,无奈之下丁某某来到凤凰镇“一站式”矛调中心求助。经矛调中心联合司法所、法律顾问、人民调解员耐心调解,最终双方达成协议,纠纷圆满解决。
近年来,张家港市凤凰镇积极践行与发展新时代“枫桥经验”,聚焦矛盾纠纷化解,高标准打造镇村两级矛调中心(站),深入推进矛盾纠纷源头预防、多元化解“全链条”解决群众生活中发生的矛盾纠纷,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
“一站式”服务 构建基层矛盾化解新格局
凤凰镇“一站式”矛调中心,集群众来访接待、公共法律服务、社会综合治理、网格化联动、人民调解等多功能于一体,设立无差别受理窗口,实现法律服务、投诉举报、来访诉求、纠纷化解、心理服务等“一窗受理、一站调处、全链解决”。该中心聚焦群众“急难愁盼”,大力推行“接诉即办”工作制度,整合司法、综治、信访、网格等资源力量,优化融合信访登记、民意收集、矛盾调解、司法矫正等工作职能,建立矛盾调解与领导接访值班制度,并深入开展党政领导干部“天天听民声”下访接访活动,成为群众的“暖心室”、矛盾纠纷的“终点站”。
“网格化”增效 打造基层矛盾化解新模式
一日,凤凰镇支山村网格员石磊在巡查时了解到,辖区桃农朱女士与隔壁李家因田地纠纷时常争吵。网格员第一时间将情况上报至支山村矛调工作站。其后,村干部和网格员耐心听取双方陈述,安抚情绪,讲解法律和邻里相处之道,并安排重新丈量田地。最终,双方之间矛盾得以成功化解。
凤凰镇创新“网格+矛调”治理新模式,充分发挥网格员在社会治理中的“前哨”作用,实现矛盾纠纷的快速响应与精准处理。通过整合网格员、专职人民调解员、村(社区)调解员等基层力量,打造群众身边的调解员队伍,灵活快捷地化解基层矛盾。对于简易矛盾,采取就地调处;对于重难点矛盾,则启动“3+1+N”多元解纷“凤凰模式”,即由镇信访、司法、法庭共同牵头,联合属地村(社区)及相关职能部门,进行集中会商化解,推动矛盾纠纷的系统治理与依法治理。今年以来,全镇各级调委会共调处矛盾纠纷1533件。
“全流程”发力 掌握基层矛盾化解主动权
在前端,凤凰镇强化宣传引导,助力村居完善自治法治德治相融合的治理体系,加强无讼村居创建,推进法官与调解员双向交流、法官进网格等工作,提升村干部的法治思维能力。
在中端,打造镇级融诉驿站调解阵地,结合互联网与法律服务,实现法庭与人民调解组织的线上即时对接,打破部门壁垒,提升服务效率。同时,精心打造“老兵调解室”“七色花家事调解室”等特色调解室,并获市级授牌。
在末端,加强教育培训,定期组织人民调解员、“法律明白人”开展法律知识、调解技巧等培训,提升他们的法律适用与协调疏导能力。此外,还积极推动“三官一律”进网格宣传工作,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
下一步,凤凰镇将持续加强镇村两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,以基层平安建设为契机,立足法治社会建设要求,积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为辖区群众创造更加和谐稳定的社会环境。