当前，以人工智能技术为代表的前沿科技浪潮澎湃，正深刻影响着各行各业。在这样的新形势下，如何用好数智赋能“一根针”，串起派出所工作“千条线”？如何加快推动人工智能技术与公安业务深度融合，赋能基层派出所警务实战工作？这已经成为摆在基层公安机关面前的重要课题。
近年来，苏州高新技术产业开发区公安分局（以下简称苏州高新区公安分局）认真贯彻公安机关加强新时代派出所建设相关部署要求，紧紧围绕“派出所主防”改革方向，加快派出所工作智能化升级、数字化转型，建成“1+6+1+AI”“数字派出所”数智应用生态，推动“专业+机制+大数据”新型警务运行模式落地生根、高效运转。目前，“数字派出所”智能应用生态已在该局全面推广赋能实战，并获得江苏省第三届公安科技创新大赛科研创新与科技建设类一等奖。
以“智”驱动
“防”的效能更高
工作指引“一键生成”、法条释疑“随问随答”、重点警情“智能研判”、质态评估“一屏可视”……这些“科技感”“智能范儿”的场景，如今已成为苏州高新区公安分局的“工作日常”。
作为县级公安机关，苏州高新区公安分局找准定位，从战略层面明确，把握信息科学技术发展趋势，全局发力、系统推进警务工作数字化改革，同步激活科技引擎与机制创新“双轮驱动”，找准符合科技发展规律、锚定“主防”改革方向、契合高新公安实际的数智赋能“派出所主防”之路。
在实践层面，该局以打造“数字派出所”项目为载体，充分发挥人工智能等新技术放大、叠加、倍增等作用，配套建立做实“源头防”、升级“立体防”、狠抓“精准防”、深化“联动防”、提优“科技防”的“五防”机制，探索形成“数智驱动+五防机制”的“派出所主防”新型勤务模式，牵引“派出所主防”改革走深走实，为基层警务工作注入强劲势能。
在苏州高新区科技城，一批新项目正热火朝天地推广应用。“小新，帮我生成企业的打包服务清单”。周一一早，科技城派出所民警吴江打开警务终端，点击“数字派出所”内的AI数字警察“小新”图标，开始规划企业检查服务任务。30秒不到，“小新”就生成了智能报告，对近期涉企易发诈骗类型、企业安防要点进行梳理和风险提示。根据“小新”的提示，民警及时调整工作重点，定制工地宣防模式，及时开展精准宣防。“小新”还可以贴心地把待走访企业的警情回访任务、安全检查工单、待处理矛盾纠纷调解服务等事项进行整合，生成“综合查一次”清单，赋能民警高效开展安全检查，做到“有事解决、无事不扰”。
据介绍，“数字派出所”可以对近期涉企风险、安防要点等进行梳理和提示，对照苏州市安全生产“六化”要求，聚焦公安领域企业安全监管内容，生成检查清患、规范执法等社区警务“数智具象化”场景任务链，提示社区民警及时调整工作重点，精准治理涉企风险，助力企业安心生产、放心发展。
将原本耗时耗力的人工分析转换为如今“分钟级”的智能提醒，提升的不仅是警务工作效率，更是精准“主防”的效能。AI数字警察“小新”，是苏州高新区公安分局创新打造“数字派出所”的重点措施。在苏州公安AI警务助手——“智深”整体架构下，苏州高新区公安分局依托“1+6+1+AI”“数字派出所”数智应用生态，综合运用多类人工智能大模型技术开发应用的“小新”，不仅是“数字派出所”的集成体现，也是高新公安“人工智能+”赋能警务实战的最新成果。
“通过警务终端应用‘小新’，相当于为基层民警配备了一名24小时随警作战的‘AI派出所业务专家’。”高新区公安分局“小新”场景建设负责人介绍。“小新”基于DeepSeek技术架构深度学习派出所执法指引、业务规范、警务流程等，目前已具备业务解答、警情研判、执法提示、质态评估等18项“主防”智能辅助功能，催生“主防”模式变革，营造数智警营生态。作为高新公安人工智能技术在警务实战应用的新利器，如今“小新”已实现全局共建共享，带动派出所警力科学配置模式和警务运行机制迭代升级，大幅提升了一线民警工作效能。
化“数”为链
“治”的管理更精
近日，一起涉及多领域劳动保障的复杂纠纷在枫桥街道矛盾纠纷调解中心化解成功。苏州高新区公安分局枫桥派出所依托“数字派出所”矛盾调解模块，实时跟进每一环节以及反馈调解进展，及时推送至矛盾纠纷调解中心，牵动司法、人社、安监等职能部门联合开展调处，是此次矛盾纠纷被及时发现、及时化解的重要原因。
“纠纷调解一般时间线拉得比较长，有些还存在重复报警现象。通过对相关数据整合分析，我们可以对调解进行到哪一步、责任人是谁、有无关联其他纠纷等情况一目了然。”枫桥派出所副所长杨镇桃介绍。作为全国新时代“枫桥经验”优秀案例单位、全省“枫桥式公安派出所”，枫桥派出所主动融入基层社会治理工作，依托“数智治理”场景，定制矛盾纠纷“三级联调流转”、群防群治管理等模块，推动基层基础工作手段迭代、动态监测、赋能增效，全力当好传承发扬新时代“枫桥经验”的排头兵。
为了充分释放数据潜能，发挥实战功效，高新公安以数智链驱动、业务链牵引、管理链提效，重塑了一套“派出所主防”业务流程，打造38条“主防”业务链，全面提升派出所规范运作、闭环管理、减负增效、精准赋能的能力水平。据相关负责人介绍，打造“数字派出所”赋能业务，并不开发新的平台，不增加数据录入负担，而是通过全链穿透业务、自动抽取数据、构建管理闭环、赋能实战场景。
“以前面对千头万绪的任务，派出所的工作状态更多是‘被动应付’，现在任务有提示、场景有支撑、质态有评价，我们主动作为的能力和底气更足了！”狮山派出所教导员凌勇表示。
位于苏州高新区核心CBD的狮山派出所，辖区面积18.6平方公里，实有单位3600余家，日均警情超100起，是全市警务体量最大的派出所之一。如今，有了“小新”的帮助，派出所再也不用被纷繁的日常管理工作困扰。据介绍，“小新”所在的“1+6+1+AI”“数字派出所”应用生态中的第二个“1”，就是1个“警务数字驾驶舱”，也是“派出所主防”质态监管的有力抓手，可以动态监测、一屏展示136项“主防”业务指标数据。例如，针对狮山辖区商圈经济繁荣活跃度高的情况，打造“重点商圈安保”专题，单位检查质态、消防管理质态、巡防警力质态等数据对比可直观显示在“警务数字驾驶舱”主页。
像凌勇一样的派出所领导，只需要通过“小新”，就可以一键生成全所“主防”质态评估报告，实时开展业务监督，让派出所日常管理实现由“凭经验、靠印象”的粗放式管理向“看数据、抓闭环”的精细化管理转变。
向“质”而行
“创”的战力更足
“现在，我们执法规范化建设更有底气了。”“全国公安机关执法示范单位”浒墅关经济技术开发区派出所法制民警邱鹏表示。该所依托“数字派出所”“数督执法”模块，高效应用“小新”，全流程巡检执法过程，精准分析警情、案件、人员、财物等要素数据，分析派出所执法质态，辅助提示执法风险，既减轻了基层执法监督压力，又让每次执法更能经得起检验。
警务终端应用“小新”，可以为一线民警开展法治培训，助力提升现场处置能力，民警就像随身带着“智囊团”。开学期间，该所民警李栋彪就根据“小新”提示的处置“社会生活噪声”警情指导性建议，从法理、情理等角度专业释疑解纷，快速处置化解了一起噪音扰民纠纷，为学校开学营造了安静、安全的良好环境。
在苏州高新公安，数智警务建设不仅仅是科技手段应用的迭代升级，也是业务流程、勤务模式、运行机制的重塑再造，更是全警数字思维的培育。
为此，该局精心做好数字警营生态建设这篇文章。推行科技沙龙“一季一会”，实施数据赋能比武竞赛，开设“警务科技创新”培训讲堂，孵化科创民警工作室，打造“必达”数据战队，培养数据分析师74名、网络工程师15名，“刘蓓工作室”还被评为苏州市公安局民警科技创新工作室。
根据开发实践经验，苏州高新公安总结培育“三主两联创”高新公安科创孵化模式，即大数据主建，负责牵头搭台提供技术保障；警种主战，各领任务开发建设；派出所主用，结合实战提出需求、承接应用，通过警企联创、所队联创，孵化了一批数智创新成果，培养了一批数字应用骨干，营造了一种全警科技创新的新生态。2024年10月，苏州高新公安亮相全国公安科技创新成果展，作为全省唯一县分局联创中心，现场展示了分局科技联创孵化模式和数智创新成果。
近年来，苏州高新公安连续获得三块全省公安科技创新“金字招牌”，荣获省部级科技创新奖项18个，研发AIbox、AI食安仪等创新产品16个，取得发明专利3项、外观专利1项、计算机软件著作权7个。
下一步，苏州高新公安将持续推进“数字派出所”功能迭代、深度应用，不断探索更多科技赋能派出所工作的基层实践，加快“小新”等科技利器功能迭代、深度应用，探索推动更多科技创新成果向基层警务实战转化，为加快提升公安机关新质战斗力提供“苏州样本”，全力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。
