平安苏州建设再添新动能。
截至6月底，已建成市县镇三级综治中心规范化运行体系，推动矛盾纠纷一站受理、闭环处置；今年以来，综治中心累计受理矛盾纠纷约10万起，办结率81.18%……从家庭隔阂、邻里纠纷，到劳资调处、知识产权保护，再到惠企便民、涵养法治化营商环境，苏州各级综治中心不断释放治理效能。
苏州市第十四次党代会明确，苏州要永葆探路者姿态、扛起排头兵使命，聚力建设创新苏州、智造苏州、开放苏州、人文苏州、美丽苏州、福气苏州。
打造“六个苏州”，离不开平安苏州这一坚实基座。苏州政法机关充分发挥职能作用，有效化解矛盾风险，服务保障全市经济社会高质量发展。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心规范化建设这一载体，持续夯实基层治理根基，全力建设社会更加安全有序、群众更加满意的平安高地。
一个中心，凝聚多元力量
在苏州相城区庆元路，政务服务中心与综治中心比邻而立，一扇门办好政务、一扇门解决纠纷，便民服务和基层治理同频推进。
走进综治中心，服务大厅宽敞明亮，来此办事的群众络绎不绝。进门左手边墙上张贴着中心平面图，图上清晰可见整个一楼分布着非诉服务大厅、联合接访区、综合调解区、劳动监察仲裁区、诉讼服务区和综合指挥区六大区域。沿着外围的公共服务区往里走，整体呈“回”字形结构，中心按照“统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理”开展业务流转，将矛盾纠纷化解嵌入处置全链条。
中心相关负责人介绍，在这里，来访群众首先在导服台进行咨询和分流，刷身份证取号，进入等候区，等待处办业务窗口叫号。墙面两侧还安装了电子屏，其中一块屏幕用于公示中心16家轮驻单位的轮值时间，另一块屏幕则动态更新取号情况，让群众实时掌握办理进度。
相城区综治中心高效解纷的实践，正是苏州统筹推进市、县、镇三级综治中心规范化建设的生动缩影。截至今年6月底，苏州全域三级综治中心规范化运行体系，圆满实现有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果的“五有”目标。各县级综治中心均落实8家部门常驻，其中太仓、吴江、吴中、相城等地，更进一步实现诉讼服务和劳动仲裁功能深度融入。而在全市100个镇（街道），综治中心也正式投入运行，基层矛盾化解有了“全科医院”。
面对常驻力量难以处置的复杂矛盾，各地同步联动平均20家部门轮驻，或是采取随叫随驻的方式依法履职，还邀请公证、工伤鉴定、仲裁、评估机构等，以及58个行业性专业性调解组织陆续进驻，持续拓宽解纷渠道，形成矛盾纠纷化解合力。
“综治中心说白了，就是社会治理的一个‘总调度站’，进了这扇门，就能形成问题处置的闭环。”苏州市委政法委相关负责人介绍，三级综治中心，贯通上下、联动各方，把原先分散的治理力量拧成一股绳。在这里，邻里之间的心结，有人耐心调和；群众遇到急难愁盼，有渠道顺畅反映；存在法律方面的疑惑，能够得到专业指引。
一套机制，巧解万千烦忧
综治中心恰似群众家门口的解忧驿站，以多元化解的务实举措、高效顺畅的处置流程、贴近百姓的服务温度，持续为平安苏州建设赋能添力。
某五金工具有限公司职工姜某，因工伤向公司索赔无果，遂申请劳动仲裁。仲裁裁决企业需要向姜某支付工伤补助金、经济补偿金等共计15万余元，然而企业到期并未履行。姜某来到综治中心寻求帮助。
检察机关依托综治平台以及信访风险信息共享、协作处置机制，及时捕捉到这一纠纷线索，研判存在检察监督介入空间，随即通过中心部门联席窗口对接姜某，主动介入寻求解决办法。办案团队经核查，查实该企业确有转移资产规避执行、公司与股东财产混同等情形，综合运用民事支持起诉、协助对接法律援助、参与庭前调解等方式，最终推动企业支付12万元工伤赔偿，促成双方和解。
检察机关借力综治中心，主动融入社会治理，依托联动机制每日归集、研判各类信访风险，对适合开展检察监督的线索靠前处置，既守住劳动者合法权益，也助力优化法治化营商环境，实现案结事了人和。
如今，一套横向协同、纵向联动的矛盾纠纷化解机制正在苏州落地生根、迸发活力。县级综治中心突出“统”的效能，统筹各类法治资源，协调多方职能部门，及时推送风险预警，保障矛盾化解规范有序；镇级综治中心夯实“战”的阵地，做好一线接访、情绪疏导、现场调处，实现矛盾在基层有人管、管得住、管得好。这套闭环机制打破部门壁垒，推动各类诉求快速流转、精准处置，让一桩桩烦心事、揪心事找到化解出口，以机制之力化解万千民忧，不断夯实平安建设的基层根基。
一张密网，织就平安苏州
如果把社会治理比作一张平安大网，综治中心便是这张网上的枢纽节点。如今，这张大网越织越密，治理触角依托各级综治阵地，延伸到城乡每一个角落。
吴江坚持标准化强基、规范化塑形、集成化提能，推动三级综治中心联动协同、高效运转；太仓以阵地夯基、机制固本、品牌赋能为主线，完成9个镇级综治中心提档升级，让群众实现“只进一扇门、化解千般忧”；吴中创新打造“机器人+”专业调解工作室，对智能制造产业纠纷前端分流、柔性调处，护航“全国机器人产业集群第一区”建设；昆山推动综治中心与法院深度联动，将家事审判力量前移，融情、理、法于一体，温情化解家庭矛盾……苏州各板块因地制宜，深挖本土资源，持续汇聚基层治理合力。
这张平安之网，同样覆盖到以往容易疏漏的特殊领域。前不久，张家港市综治中心长江工作站揭牌运行，建成集风险感知、矛盾调处、治安防控、便民服务于一体的实战平台，着力构建水陆联动、全域闭环、便民高效的长江治理新格局。
过去，长江水域治理面临力量分散、部门割裂、响应滞后等难题，制约治理质效提升。长航公安苏州分局张家港派出所民警孙飞虎介绍，工作站一改水上治理各自为战的旧格局，整合涉水单位力量，推动治理重心下移、资源向长江张家港段全域延伸。自投用以来，工作站已成功打掉多个非法捕捞“捕、运、销”团伙，侦破一批非法捕捞及掩饰隐瞒犯罪所得案件，守护长江水域生态安宁。
对于残疾人维权这类难点诉求，苏州还不断拓宽综治服务边界，把残疾人老年人维权服务、金融领域矛盾纠纷化解中心、消费纠纷多元化解平台、法学会基层服务站点一并纳入综治体系，持续提升综治中心统筹调度、专业调处的综合能力，让各类特殊群体的诉求有人接、难题有人解。
从街巷邻里的家长里短，到产业发展的商事纠葛；从陆上社区的治理难题，到长江水域的生态守护……苏州正以综治中心为支点，持续丰富治理载体、创新调处模式，让矛盾化解更专业、风险防控更靠前、便民服务更贴心，源源不断地为平安苏州建设织密织牢防护网络。
